[摘要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)逐步向海外發(fā)展，而海外工程更加注重外部環(huán)境因素對(duì)工程安全管理的影響。這些外部環(huán)境因素包括工程所在國(guó)文化與宗教環(huán)境、政策與法律制度、經(jīng)濟(jì)與金融環(huán)境、勞動(dòng)力資源與人工工資水平、原材料與施工機(jī)具的供應(yīng)情況和氣候狀況等。本文將結(jié)合筆者所參與的水電站水輪發(fā)電機(jī)組安裝工程，討論一下當(dāng)前我國(guó)海外項(xiàng)目安全管理存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施，為相關(guān)項(xiàng)目管理人員提供一些參考。

1 海外項(xiàng)目安全管理特點(diǎn)

1、1 施工資源特點(diǎn)

    海外項(xiàng)目施工所需要的各項(xiàng)資源匱乏(包括高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源)。海外工程所在國(guó)大多數(shù)是一些欠發(fā)達(dá)的國(guó)家，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，環(huán)境惡劣，資源匱乏，而且當(dāng)?shù)氐氖┕C(jī)具價(jià)格較高，物價(jià)波動(dòng)比較大，回旋余地小，民眾受教育水平低，大部分民眾操作施丁機(jī)械和接受新事物的能力較低，主要技術(shù)性勞工仍需要從中國(guó)國(guó)內(nèi)輸入。例如：在筆者所參與的尼日利亞機(jī)組安裝工程中，由于尼日利亞國(guó)內(nèi)重工業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱，全國(guó)只有一些輕工業(yè)企業(yè)，所以lT程所需的大型機(jī)械設(shè)備只能從國(guó)內(nèi)發(fā)貨，航運(yùn)、報(bào)關(guān)及倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用相比于國(guó)內(nèi)同類(lèi)型的一I二程項(xiàng)目要高出不少，這些都需要企業(yè)預(yù)先采取相應(yīng)的安全檢查措施，保證施工材料及機(jī)械設(shè)備的合格，為之后的施工安裝

打下良好的安全基礎(chǔ)。

1、2 地域文化的差異

    地域文化與治安環(huán)境的差異是海外工程安全管理必然面臨的問(wèn)題，工程所在國(guó)宗教習(xí)俗、語(yǔ)言、文化等差異會(huì)帶來(lái)施工過(guò)程中的交流問(wèn)題，從而使一些施lT環(huán)節(jié)會(huì)存在一定的安全隱患，項(xiàng)目管理人員必須重視并妥當(dāng)處理這些風(fēng)險(xiǎn)，制訂合理的管理方案，避免給工程造成損失。

    所以應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧戏植记闆r和采購(gòu)?fù)緩竭M(jìn)行有效的調(diào)研，熟悉工程所在國(guó)的人文風(fēng)土習(xí)俗和宗教禁忌，了解工程所在國(guó)具體的法律法規(guī)。培養(yǎng)具備豐富海外經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)的管理人才，使建筑企業(yè)的海外工程項(xiàng)目安全管理避免出現(xiàn)較大漏洞。

2 海外項(xiàng)目安全管理措施

    隨著中國(guó)建筑企業(yè)越來(lái)越多地走出國(guó)門(mén)承接各種形式的海外項(xiàng)目以及國(guó)內(nèi)的人工成本逐年上升，更多的工程所在國(guó)公民進(jìn)入中國(guó)企業(yè)海外項(xiàng)目_T作是一個(gè)不可避免的趨勢(shì)。機(jī)電安裝工程的安全是重中之重，那么在具體施工過(guò)程中應(yīng)該如何進(jìn)行安全管理就是項(xiàng)目管理者需要考慮的問(wèn)題了，下面從三個(gè)方面進(jìn)行討論。

2．1安全施工意識(shí)增強(qiáng)

    要遵守工程所在國(guó)法律，國(guó)外一些施工要求相比較國(guó)內(nèi)更加嚴(yán)格，這就需要在實(shí)際施T中規(guī)范施T程序，制定嚴(yán)格的安全檢查制度。筆者所在的非洲尼日利亞KAINJI水電站水輪發(fā)電機(jī)組安裝工程，項(xiàng)目管理人員和全體施工人員(包括尼日利亞本地工人)都必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，中方工人和尼日利亞本地工人在進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行安全思想、安全知識(shí)的教育和專(zhuān)業(yè)安全技能的培訓(xùn)工作，各種安全教育必須有文字記錄，且培訓(xùn)雙方都要簽字確認(rèn)。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置有針對(duì)性的安全標(biāo)語(yǔ)和安全警示牌，進(jìn)一步明確和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。