近年來(lái),“毒跑道”事件頻出,截至2016年8月,全國(guó)已有湖南、深圳、上海、浙江、江蘇出臺(tái)了地方塑膠跑道標(biāo)準(zhǔn)。除湖南外,其他4地相對(duì)現(xiàn)有國(guó)標(biāo),均新增了對(duì)跑道中部分化學(xué)物質(zhì)的檢測(cè)。其中,上海7月下旬公布的《學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地塑膠面層有害物質(zhì)限量》,除了增加一些有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)外,還對(duì)現(xiàn)有國(guó)標(biāo)中的苯、游離甲苯二異氰酸酯(TDI)指標(biāo)作出了更嚴(yán)格的要求。
根據(jù)報(bào)道,上海的塑膠跑道新標(biāo)準(zhǔn)極為嚴(yán)格,甚至連有些人家住宅內(nèi)的空氣質(zhì)量,都達(dá)不到合格要求,符合這一標(biāo)準(zhǔn)的塑膠跑道,其成本將比一般的塑膠跑道高出30%至40%。如果真能做到讓“毒跑道”銷(xiāo)聲匿跡,多花一點(diǎn)錢(qián),也是應(yīng)該的。
令筆者擔(dān)心的是,雖然合格標(biāo)準(zhǔn)提高了,跑道成本增加了,但在學(xué)校實(shí)際操作過(guò)程中,卻依然可能以低標(biāo)準(zhǔn)修建跑道,從而通過(guò)“差價(jià)”牟取不法利益,犧牲學(xué)生的健康與安全。因此,要讓新標(biāo)準(zhǔn)得以落實(shí),加強(qiáng)對(duì)跑道修建過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督與驗(yàn)收十分關(guān)鍵。
早在這輪標(biāo)準(zhǔn)提升前,國(guó)家對(duì)塑膠跑道和操場(chǎng)就有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。然而,某些學(xué)校采購(gòu)、安裝、驗(yàn)收塑膠操場(chǎng)和跑道時(shí)并未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。有的學(xué)校以時(shí)間緊迫為由,不進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),內(nèi)定和某些人有利益關(guān)系的公司安裝;有的學(xué)校把安裝之前的樣品送去檢驗(yàn),而不是從安裝完成后的操場(chǎng)、跑道上隨機(jī)取樣。種種亂象使得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)難以真正落實(shí)到各個(gè)學(xué)校的跑道上面。
塑膠跑道及操場(chǎng)最容易引起污染超標(biāo)的是膠水。有時(shí),塑膠本身是合格的,但因?yàn)槟z水污染而變得不合格。正因如此,才會(huì)有學(xué)校在這個(gè)環(huán)節(jié)弄虛作假,用安裝前的塑膠樣品替代安裝后的隨機(jī)取樣送檢。近年來(lái),全國(guó)各地接連發(fā)生“毒跑道”“毒操場(chǎng)”問(wèn)題,而有關(guān)單位都會(huì)擺出一副很無(wú)辜的樣子,回應(yīng)稱(chēng)“送檢樣品符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”,把責(zé)任推到“現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)太低”上面,這也成了一些省市此番提高塑膠跑道標(biāo)準(zhǔn)的原因之一。
如果各個(gè)學(xué)校依然我行我素,按照之前的模式招標(biāo)、送檢、安裝、驗(yàn)收,那再高的安全標(biāo)準(zhǔn),都難以阻擋毒操場(chǎng)、毒跑道進(jìn)入校園。提高塑膠跑道、操場(chǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn),本身當(dāng)然是一件好事,但更重要的是要讓學(xué)校采購(gòu)、安裝、檢測(cè)、驗(yàn)收的過(guò)程變得公開(kāi)透明,并引入第三方對(duì)送檢驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
我曾經(jīng)到過(guò)成都幾所中學(xué)考察,這幾所中學(xué)都安裝了塑膠操場(chǎng)和跑道,沒(méi)有出現(xiàn)任何安全問(wèn)題。學(xué)校老師告訴我,當(dāng)初學(xué)校驗(yàn)收檢測(cè)時(shí),是在學(xué)校老師和家長(zhǎng)代表的共同見(jiàn)證下,當(dāng)場(chǎng)從塑膠跑道上隨機(jī)取樣,交給檢測(cè)機(jī)構(gòu)的,而檢測(cè)結(jié)果也在第一時(shí)間公開(kāi)。這說(shuō)明,只有在檢測(cè)驗(yàn)收過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督,“毒操場(chǎng)”和“毒跑道”才難以混進(jìn)校園,傷害學(xué)生的身心健康。
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,職業(yè)健康安全管理體系(OH&S)的內(nèi)審是確保工作場(chǎng)所安全的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)內(nèi)審,企業(yè)能夠識(shí)別和評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn),采取預(yù)防措施,從而避免事故發(fā)生,保障員工健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。
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