雙重預(yù)防機(jī)制制度是指安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，主要包括雙重預(yù)防體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)辨識、分析和管控、事故隱患排查治理、監(jiān)督檢查等方面內(nèi)容?！捌髽I(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識，編制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控清單；監(jiān)管部門開展隱患排查治理，組織專家進(jìn)行‘一單四制’的閉環(huán)管理，并對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)更新和動態(tài)管理?！薄捌髽I(yè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理兩個(gè)機(jī)制；通過雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任”。

　　“兩個(gè)責(zé)任”是指企業(yè)要落實(shí)黨委（黨組）的主體責(zé)任、政府的監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位風(fēng)險(xiǎn)防控的第一責(zé)任人，對本單位的重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位；各級政府負(fù)有防范重特大事故職責(zé)，把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)；各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)實(shí)施差別化監(jiān)管方式，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任。
　　一、如何推動企業(yè)建立雙重預(yù)防體系？
　　建立風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度，完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理機(jī)制，編制各類安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，并定期更新。建立隱患排查治理制度，定期組織開展各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，排查治理重大事故隱患。建立日常監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治。通過雙重預(yù)防體系建設(shè)推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，對不認(rèn)真開展雙重預(yù)防體系建設(shè)的企業(yè)，監(jiān)管部門可以責(zé)令其限期整改直至依法予以關(guān)閉。

　　二、怎么開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理？
　　企業(yè)要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)辨識重大風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)等級，確定管控措施，編制風(fēng)險(xiǎn)管控清單。監(jiān)管部門要組織專家對存在重大隱患的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和安全防范措施進(jìn)行審查確認(rèn)，及時(shí)更新安全風(fēng)險(xiǎn)管控信息。企業(yè)可委托中介機(jī)構(gòu)開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控評估和診斷工作，并要建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動態(tài)更新機(jī)制，定期對所屬從業(yè)人員崗位變化、設(shè)備設(shè)施變更等情況進(jìn)行動態(tài)更新。
　　總而言之，雙重預(yù)防機(jī)制制度一是建立健全重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作機(jī)制，二是加強(qiáng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布。這兩個(gè)方面是相輔相成的，缺一不可。只有這樣，才能有效防范和應(yīng)對各種突發(fā)事件，保障人民群眾生命健康安全。因此，我們必須建立健全重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作機(jī)制，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識，增強(qiáng)全社會的自我保護(hù)能力。