【摘要】燃氣管線是城市生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一。由于燃氣管線具有施工工藝要求高,易燃易爆等特點,燃氣工程時常面臨嚴峻的安全管理問題。加之城市地下管線復雜等原因,更加加劇了安全管理的難度,這些施工中常常面臨一些棘手的問題,很有可能造成人身財產(chǎn)的不必要損失。所以,探索出一條加強燃氣工程安全管理的新路,將是一項重要而且棘手的任務(wù)。本文首先分析了當前燃氣施工安全管理過程中存在的諸多問題,然后有針對性地提出了一系列保證燃氣施工安全的卓有成效的對策與措施,希望能夠有效提高燃氣工程的安全管理水平。
一、當前燃氣施工安全管理中依舊存在的問題分析
1、技術(shù)人員方面。首先,技術(shù)人員的技術(shù)水平參差不齊,難免有技術(shù)不過關(guān)的人員作業(yè)。由于人員的專業(yè)素質(zhì)不高,對作業(yè)現(xiàn)場的認識不透徹,加上疏于防范,沒有完善的安全意識,使得安全管理方面存在諸多隱患。這樣的問題在燃氣工程中是普遍存在的,并且很容易發(fā)生意外。工作態(tài)度上的大意粗心,由此引發(fā)的安全問題經(jīng)常在報紙上、媒體上看到,所以,提高施工人員的操作技能和業(yè)務(wù)技術(shù)水平是一項艱巨且刻不容緩的任務(wù)。另外,安全監(jiān)管的人員不盡責,疏于職守也為安全事故的發(fā)生提供了可乘之機。最后,施工中欠缺標準化的作業(yè)指導,即在作業(yè)前沒有全方面的了解相關(guān)情況,沒有認真熟悉和了解相關(guān)施工圖紙和技術(shù)資料,憑借經(jīng)驗盲目操作,對管線的具體施工方案和走向沒有明確的思路,這種錯誤大意的做法無異于玩火自焚,勢必會造成不可低估的重大損失和危害。
2、就相關(guān)部門而言。燃氣工程安全中存在的潛在隱患,很大程度上源于上級部門對施工人員的培訓不過關(guān),疏于管理,訓練不到位所致。相關(guān)部門沒有做好人員的培訓篩選工作,往往是一批技術(shù)人員進來,便用這些人的知識服務(wù)一輩子,這種做法在當今科技日益進步的今天是不可以的。新型設(shè)備的引人會很快成為安全隱患,只憑老員工經(jīng)驗操作不會長久的保證工作的安全性。作為燃氣企業(yè),首先應(yīng)做好對操作人員的正規(guī)培訓,嚴格要求規(guī)范化操作,排除因技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)而引發(fā)的危險情況的發(fā)生,堅決杜絕此類危險事故的再次發(fā)生。
3、檢修設(shè)備方面。由于近幾年的燃氣管線施工改造,一些新的技術(shù)和設(shè)備逐漸投人使用,即其中的技術(shù)含量得到很大提高,這樣就有可能使原來的老職工的檢修知識與新型設(shè)備的檢修經(jīng)驗相脫節(jié),存在一定程度的潛在隱患。所以,隨著時代的進步,在更新燃氣工程設(shè)備時要進一步加強對技術(shù)人員的技能培訓,熟練掌握設(shè)備檢修與維護的相關(guān)流程和程序,做到準備充分,解決問題游刃有余,有效保障設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
二、保障燃氣工程施工安全的策略方法探討
1、深人開展對技術(shù)人員的安全教育。
在燃氣工程施工過程中,必須要堅持以人為本的思想,人是一切的根本。作為燃氣工程中的主體,加強對人的安全教育是很有必要的。所以,有針對性的對技術(shù)人員進行安全管理方面的思想教育,是燃氣企業(yè)搞好安全管理的重要基礎(chǔ)。作為基層的單位,要定期開展關(guān)于安全問題的討論,努力發(fā)現(xiàn)工作中的問題,讓每一個違規(guī)行為下的安全隱患都深人人心。此外,燃氣企業(yè)可以用以往事故的例子、圖片甚至音頻視頻來向大家進行展示安全事故發(fā)生的情景以及嚴重后果,讓技術(shù)人員認識到一切按規(guī)范作業(yè)的重要性。督促各部門要未雨綢繆,培養(yǎng)平時嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度及優(yōu)良作風,利用一絲不茍的務(wù)實精神將安全隱患從根本上杜絕。當然,燃氣企業(yè)要對每一位員工進行嚴格培訓與選拔,讓每個人認識到違章操作的危險性,克服盲目操作的不良習慣,做好迎接挑戰(zhàn)的準備。
2、努力提高技術(shù)人員的操作技能及業(yè)務(wù)水平。
做好燃氣工程施工安全方面的保障工作,其實就是要提高施工人員的操作水平和安全技能水平。有關(guān)部門應(yīng)加強對員工的培訓教育,努力學好安全施工方面的基礎(chǔ)知識,掌握有關(guān)燃氣工程施工及安全操作規(guī)程中規(guī)定的重要內(nèi)容以及必要的緊急救援知識,通過開展培訓課程等必修課程使廣大員工牢牢掌握并且懂得如何應(yīng)用。另外,開展一些有關(guān)的競賽活動也是調(diào)動員工學習興趣的行之有效的手段之一。當然,實踐是掌握知識、運用技能的最有效的方式,加強實踐演練,提升操作人員的實戰(zhàn)技術(shù)能力,進而有效保障燃氣工程的施工安全。
3、做好施工前準備工作。
對于存在較大安全隱患的燃氣工程區(qū)域,首先要做到知己知彼,即對任何可能發(fā)生的意外情況提前討論出對應(yīng)的解決辦法,并且施工時要嚴格遵循施工前制定的方案和步驟來進行,還要認真部署每個操作人員的任務(wù),分配其具體工作范圍,這樣才能有條不紊的進行施工,保障施工安全,將任務(wù)分解落實到每個人身上,可以更好地共同解決問題,工作效率與安全性也會得到相應(yīng)的提升。
施工前要對施工設(shè)備進行詳細檢查,避免因施工設(shè)備的故障而影響施工進度,以及引起不必要的損失。施工設(shè)備關(guān)系到整個工程的質(zhì)量以及進度,有時候設(shè)備的故障亦有可能影響生命安全。設(shè)備的安全性評估也是必不可少的,施工設(shè)備的安全與否也直接關(guān)聯(lián)著技術(shù)人員的人身安全。
做好施工前的施工流程準備。一個好的工程進度策劃將使得整個施工更加的有秩序,不至于盲目、混亂。明確目標,深人發(fā)掘每一個步驟之后的問題以及解決對策是至關(guān)重要的,力爭做到未雨綢繆,盡心盡責,填補漏洞,不留安全隱患。
4、嚴格執(zhí)行安全管理制度及考核制度。
遵守嚴格的安全管理制度是保障人員安全的重要依靠,用制度來規(guī)范人的行為是不可或缺的。相關(guān)部門和單位要制定科學的安全生產(chǎn)目標,將安全管理的責任落實到每個人身上。創(chuàng)建一個新的關(guān)于績效考評類的獎懲機制,用考核的制度來約束施工人員遵循操作的規(guī)范性與嚴謹性,做到將安全上升到更高的層面上來。比如經(jīng)常性的舉辦施工安全方面的知識競賽和技能競賽,不僅可以使每個人了解各式各樣的潛在隱患,而且最關(guān)鍵的是人們能從中學到自己沒有掌握的知識,即漸漸在潛移默化中便減少了安全隱患的發(fā)生概率。當然,推行安全生產(chǎn)責任制也是十分有必要的,讓每個人身上都有責任,在這種壓力下,相信一定會減少違章操作和違規(guī)操作現(xiàn)象的發(fā)生。
5、構(gòu)建安全質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)。
安全生產(chǎn)管理要進一步體現(xiàn)規(guī)范化的管理體系,從保證利潤,防范風險與落實企業(yè)責任方面進行開發(fā)。
1)樹立安全目標。安全監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)該將安全放在首位,這樣可以從行為上規(guī)范工作,避免潛在安全隱患的發(fā)生。
2)監(jiān)測安全事故信息。信息化質(zhì)量管理系統(tǒng)要具備動態(tài)監(jiān)測安全事故信息的功能,發(fā)現(xiàn)問題能夠及時上報。同時收集的數(shù)據(jù)能夠為工程監(jiān)督部門提供決策依據(jù)。
3)工程人員的管理。信息化質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)要有記錄員工信息的作用。通過對員工建立檔案等方式實行準確記錄。
4)安全質(zhì)量監(jiān)督檢查。通過對企業(yè)工程項目的監(jiān)督檢查要不定期、不定時舉行,同時,將檢查現(xiàn)狀輸人質(zhì)量工程監(jiān)督系統(tǒng)中,并且及時反饋給施工部門,做到未雨綢繆。
5)對安全費用管理。為了保證施工中安全資金的充足與正常流動。通過監(jiān)督系統(tǒng)對安全資金進行系統(tǒng)化記錄并且形成管理機制,為項目的安全提供合理的保障機制。
6、加強施工方案的優(yōu)化和施工安全技術(shù)措施的落實。
不同的施工環(huán)境需要對應(yīng)不同的施工方案,技術(shù)人員必須通過對施工環(huán)境的詳細考察與數(shù)據(jù)分析,權(quán)衡自然因素、人為
因素等等外界條件,結(jié)合工程的施工項目,做出有最大化效益與安全性的施工方案以及施工進度。所以,技術(shù)人員的指導與權(quán)衡在工程施工以前是必不可少的,這樣可以盡可能保證施工現(xiàn)場的安全性,保證后續(xù)工作的有效實施。當然,對于擁有特殊性質(zhì)的工程,就需要不同的方式進行論證,從施工的方法以及技術(shù)層面上制定詳細的安全技術(shù)措施。從另一角度,外部安全設(shè)備的購置和完善也是降低安全事故發(fā)生概率的必要保證。所以,責任企業(yè)要加大對于安全技術(shù)研發(fā)的資金投人,加大力度通過最新的高科技手段來規(guī)避安全隱患,用更先進的技術(shù)成果來保證工程進程的安全推進。
三、總結(jié)
綜上所述,燃氣管線是城市生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,燃氣企業(yè)的發(fā)展與城市的社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。作為關(guān)系國家經(jīng)濟、能源安全、具有特殊公益性質(zhì)的公共服務(wù)行業(yè),其服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到燃氣企業(yè)自身的利益,也直接影響到社會的穩(wěn)定和政府形象,因此,加強燃氣工程安全管理,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,既符合我國以人為本的方針政策,又可以落實燃氣工程的安全管理,這種方式將是實現(xiàn)燃氣安全生產(chǎn)長治久安的根本保障。
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