企業(yè)安全隱患的排查和治理情況

為貫徹落實上級有關文件精神要求，進一步加強安全生產工作，遏制事故的發(fā)生，開展隱患排查治理專項行動,進一步落實企業(yè)的安全生產主體責任，特制定如下方案:

一、安全生產檢查

（一）安排部署：根據本公司結合實際，研究制定開展安全生產隱患排查治理專項行動的具體行動方案，并督促各部門認真落實。

（二）各部門自查自改：各部門，深刻吸取本公司和其他公司以往發(fā)生的事故教訓，結合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監(jiān)控，各部門要將排查治理情況按照監(jiān)管關系及時上報安全監(jiān)管部門。

（三）檢查督查：公司負責人牽頭組織各部門參加，對本公司開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內容包括：一是查安全生產主體責任落實情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制訂情況；三是查安全生產投入和隱患治理資金落實情況；四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況；五是查員工安全生產教育培訓情況。

（四）再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要對排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。

二、隱患排查的重點內容

（一）自查自改的共同內容

1.安全生產責任制落實情況。分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

2.安全生產規(guī)章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現場安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。

3.貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況。

4.安全培訓教育情況。建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況；全員（包括農民工）培訓教育及考核情況；負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

5.應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制訂及演練情況。

6.事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關人的責任追究和落實整改情況。

三、工作要求

（一）提高認識，加強監(jiān)管。各部門要認真組織學習有關文件精神，提高對隱患排查治理專項行動重要意義的認識，全面貫徹上級提出的安全生產“落實年”、“攻堅年”要求，把此次專項行動作為重點工作、基礎工作來抓。切實把隱患排查治理專項工作抓緊、抓細、抓實、抓好，確保隱患排查治理專項行動取得實效。

（二）制訂方案，精心組織。本次安全生產隱患排查治理專項行動由公司統(tǒng)一領導，各部門抓好具體落實。并做好相互間的工作銜接，制定切實可行的工作方案，突出重點，明確責任，狠抓落實。對各生產系統(tǒng)、每一個崗位、重點部位、生產環(huán)節(jié)進行深入全面的隱患排查，不留死角，發(fā)現隱患，及時整改。

（三）突出重點，強化督導。隱患排查治理專項行動要突出重點,加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高的安全生產管理水平，增強事故防范能力。結合實際落實隱患排查治理具體措施，發(fā)動全體人員，認真開展自查自改，全面整治隱患。

（四）廣泛發(fā)動，群防群治。要充分調動職工的積極性，發(fā)動廣大職工參與隱患排查治理工作，緊緊依靠技術管理人員和職工，發(fā)揮他們對安全生產的知情權、參與權和監(jiān)督權，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵。

（五）建章立制，標本兼治。各部門通過隱患排查治理專項行動，掌握重大危險源以及重大隱患的具體數量、分布情況和發(fā)展態(tài)勢，實行跟蹤監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管，督促落實監(jiān)控防范責任，完善監(jiān)測監(jiān)控措施，并制訂應急預案。要以這次隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出隱患，又要做到標本兼治，落實治本之策，加強制度建設，建立重大危險源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理長效工作機制。

四、安全隱患治理情況

一）、為了深入開展安全隱患排查治理活動，根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》文件精神，結合我公司實際，特制定本治理工作方案。

二）、指導思想：

堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面落實“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，積極開展“安全生產隱患排查治理”活動，結合我公司的實際，著力整治安全隱患，將安全職責落實到位，做到安全監(jiān)管創(chuàng)新、安全措施強化、安全機制有效，促進我公司安全形勢進一步好轉，確保員工的生命財產安全。

三）、工作目標

通過開展安全隱患排查治理工作，進一步落實安全生產工作主體責任和安全監(jiān)管主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)及重點部位，切實解決存在的突出問題、疑難問題，建立健全安全防范措施和管理制度，進一步提高員工的安全生產意識和安全素質，提高事故防御和應急救援能力，有效遏制事故的發(fā)生。通過隱患排查治理，實現廠區(qū)安全事故起數、死亡人數、直接經濟損失中“三個零增長”。

四）、隱患治理工作領導小組

組長：……

副組長：……

成員：……

五）、工作范圍和重點

1、安全生產隱患排查治理的范圍是：安全出口或者疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；消防設備、器材和消防安全標志是否在位、完整；消防重點安全部位的人員在崗情況；其他消防安全情況。

2、安全生產隱患排查治理的重點是：安全責任制的落實，安全管理制度的修訂完善和執(zhí)行，安全生產教育培訓工作的落實情況，車間、倉庫、食堂、宿舍等區(qū)域的設置是否符合安全生產要求等。（修改、補充）

五、隱患排查治理的主要內容：

1、火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；

2、安全疏散通道、疏指示標志、應急照明和安全出口的情況；

3、消防車通道、消防水情況；

4、滅火器材配置及有效情況；

5、用火、用電有無違章情況；

6、重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況；

7、消防重點部位的管理情況；

8、易燃易爆及其他危險物品及場所的防火防爆措施的落實情況，以及其他重要物資的防火安全情況；

9、消防設施的運行、記錄情況；

10、防火巡查情況；

11、消防安全標志的設置情況及是否完好、有效情況；

12、防火檢查員應當填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。

六、工作步驟

（一）安排部署階段（月日前完成）為加強和規(guī)范我公司的消防安全管理，預防和減少火災的發(fā)生，最低限度地降低可能發(fā)生的火災造成的危害，切實貫徹“預防為主、消防結合”消防工作方針，全面履行消防安全職責，保障消防安全，經公司研究決定，成立安全管理委員會并制定消防安全管理方法。

具體內容如下：

一）、成立安全生產管理委員會，由安全主會和副主任組成。

二）、執(zhí)行安全主任技術安全主任、注冊安全主任。

三）、各部門負責人為安全副主任，對本部門的消防安全負責，企業(yè)必須與其簽訂《消防安全責任書》進一步明確其消防安全職責。此外倉庫的倉管、消防員及搬運組長也應與企業(yè)簽訂《消防安全責任書》。

四）、禁止有具有火災、爆炸危險的場所使用明火，因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員必須到人事部備案并到分管消防安全的副主管處辦理審批手續(xù)，由消防員在現場監(jiān)護，在確認無火災、無爆炸危險后方可動火施工，動火施工人員應當遵守消防安全規(guī)定，并落實相應的消防安全措施。

五）、各部門應當保障疏散通道、安全出口的申通，嚴禁占用疏散通道。應當進行本部門的消防安全情況檢查。

六）、企業(yè)安全生產管理委員會應每月進行一次防火檢查。

七）、企業(yè)消防員必須定期對滅火器進行維護和維護檢查，對于滅火器應當建立檔案資料，記明配置類型、數量、設置位置、檢查維修單位（人員）更換藥劑的時間等有關情況。

八）、企業(yè)必須對每名員工每年進行一次消防安全培訓，宣傳教育和培訓。

九）、企業(yè)必須組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前消防安全培訓。

十）、單位的消防安全負責人、消防安全管理人、專、兼職消防管理人員應該接受消防安全專門培訓。

十一）、企業(yè)必須制定滅火和應急預備方案，且每年進行一次演練。

十二）、企業(yè)必須建立建全消防檔案，包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。

（二）實施階段（月日前完成）

1.擬定年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

2.組織制定消防安全制度，保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督其落實；

3.擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

4.組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；

5.組織實施對本單位消防設施、滅火器材和安全消防、安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道的安全出口暢通；

6.組織及管理義務消防隊；

7.發(fā)生火災時協(xié)助總指揮召集所屬救災人員從事救災工作迅速順利進行；

8.在員工組織開展消防知識，技能的宣傳和培訓，組織火災應急疏散預案；

9.定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；

10.負責指揮全盤消防救災事宜及規(guī)劃防火管理。

（三）總結提高階段（月日前完成）

1.總結分析安全生產形勢，研究制定安全措施，對下一步的安全工作提出指導性的方針和目標，并做出具體安排和部署。

2.傳達、貫徹上級有關安全工作的文件、會議精神指示。

3.研究制定本公司的各項工作標準、條例、規(guī)章制度，并發(fā)布實施。

4.研究、決定對各項安全責任事故的處理及對有關責任人的處理意見。

5.研究、決定對各項安全活動及年度安全工作先進部門和先進個人的表彰。

6.檢查、總結本部門安全工作的執(zhí)行情況。

七、工作要求

（一）高度重視、切實加強組織領導

1.認真貫徹執(zhí)行消防監(jiān)督條條例和“預防為主，防消結合”，做好防火、滅火等消防工作。

2.掌握公司主要生產過程的火災特點，經常深入施工區(qū)監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消防設施完備、消防道路能通暢。

3.組織建立、健全企業(yè)義務消防隊并對其進行義務技術指導訓練，負責全體職工的防火、滅火知識教育。

4.負責防火防爆區(qū)內固定動火點的管理。參加火災爆炸事故的調查、處理工作。

5.參加新建、擴建、改建及技措工程有關防火措施、消防設計的“三同時”審查驗收。

6.負責編制企業(yè)專業(yè)用消防器材的配置和采購計劃，負責消防器材的維護保養(yǎng)和修理。

7.負責全企業(yè)防火檔案，對關鍵生產裝置和重點生產部位制定出切實可行的消防滅火“三案”每年至少演練2次。

8.對消防隱患提出治理方案的計劃。

（二）突出企業(yè)安全隱患主體責任

1.貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障企業(yè)消防安全符合的規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；

2.為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障；

3.確定逐級消防安全責任，批準實施消防檢查制度和保障消防安全操作流程；

4.組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理危機及消防安全的各種問題；

5.根據消防法律的規(guī)定建立義務消防隊；

6.組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案并實施演練。

（三）登記建檔，有序推進

1.應將本單位的基本概況，安監(jiān)辦發(fā)放的各種法律文書，與安全工作有關的材料和記錄等統(tǒng)一建檔備查。

2.公司內建立安全管理制度，應包括：消防、生產、設備、環(huán)境安全方面的基本情況檔案。

3.檔案應當詳實全面反映安全工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據情況變化及時更新，單位應對安全管理檔案統(tǒng)一保管、備查。

4.公司的管理制度包括：安全生產崗位責任制度、消防安全管理制度、動火制度、安全操作規(guī)程、安全培訓制度、安全檢查罐、設備安全管理制度，設備及安全裝置的定期檢查、維修、保養(yǎng)制度、隱患整改制度、事故管理制度、事故應急救援預案共十二項，由安全主任統(tǒng)一保管，如其它單位借閱，須簽名登記。

5.有關設備、人員、場所的相關整改資料、使用的各種表單、防火檢查、巡查記錄、安全培訓記錄不、滅火和應急疏散預案的演練記錄、火災情況記錄以及安全獎懲情況記錄等應做詳細的記錄、保管、以備查驗。

（四）加強指導，強化監(jiān)督檢查

根據上級主管部門工作部署，配合專項檢查或整治。重點檢查，對容易發(fā)生安全事故的設備、場所進行重點檢查和監(jiān)控，確保安全，年初和所終必須組織一次全面安全生產大檢查，對上述各種檢查必須登記存檔、備查，安全檢查的主要內容：查思想、查制度、查紀律、查領導、查隱患、職業(yè)性檢查、日常盤查。

（五）強化宣傳教育，群防群治

1.放影片和施工三級安全教育的形式，對企業(yè)所有員工進行安全教育，使員工從心理上意識到安全的重要性。

2.所有有危險源的部位必須設置安全防護罩，任何帶有不安全狀態(tài)的機械，禁止使用，加強車間噪音衛(wèi)生的管理。3.建立建全安全管理制度，制定完善的事故防范措施，加強對新進員工的機械技術操作要領的培訓。

安全隱患排查方案樣板

一.目的

為進一步加強安全生產監(jiān)督管理工作，全面提升公司的安全管理水平，堅決遏制重大安全事故發(fā)生，切實落實各級負責人的安全生產責任，保障員工人身安全，確保安全生產“零事故”工作目標的實現，特制訂2014年度安全隱患排查工作方案。

二.制定依據

《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局第16號令

《安全檢查及隱患治理管理制度》

三.實施范圍

本方案適用于公司各單位及外來施工單位。

四.時間安排

此次安全隱患排查專項行動從2014年1月1日開始至2014年12月31日結束。

五.組織機構

公司安全生產隱患排查治理工作領導小組負責組織各單位實施安全生產隱患排查治理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全環(huán)保辦公室，負責日常安全生產隱患排查治理、監(jiān)督檢查和考核工作：

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX

六.排查范圍

開展以查思想、查管理制度、查安全培訓、查防護用品使用情況、查現場隱患、查安全設施、查特種設備及危險源的管理、查應急預案及演練、查外協(xié)施工管理、查事故報告與處置、職場衛(wèi)生和環(huán)境治理為中心的安全檢查。

1.查思想

查各單位領導和員工對安全生產的思想認識，是否把安全生產工作擺上議事日程，是否貫徹落實 “安全第一、預防為主、綜合治理”的思想。

2. 查管理、查制度、查法律法規(guī)執(zhí)行情況

1）查安全生產責任制執(zhí)行情況。各部門在各自業(yè)務范圍內是否對安全生產負責；能否認真履行安全生產責任制， 現場有無違章指揮；員工是否有違章操作和不安全行為。

2）查安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改單。

3）查安全規(guī)章制度是否完善，包括制定的安全生產管理、考核、獎懲規(guī)定，現場作業(yè)、危險源、危險場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

4） 危險作業(yè)審批程序是否完善。

5）各項安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。

3. 安全教育、培訓情況

1） 查員工安全教育培訓制度落實情況。 是否建立了員工安全教育培訓制度，安全教育培訓工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。

2）新員工入廠、員工轉崗、臨時上崗人員安全培訓，車間每月、班組每周是否對員工進行安全教育培訓， 各工種的操作規(guī)程和崗位培訓情況， 以記錄為準。

3）查特種作業(yè)人員相應的培訓計劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。

4. 檢查現場隱患

1）查生產場所安全防護裝置、要害部位的現場安全管理情況。

2）安全防護設施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效；電氣安全設施，如安全接地，避雷設備、防爆性能；車間和地坑內通風照明情況。

3）電氣室、易燃易爆物質及毒性腐蝕物質的貯存、運輸和使用情況；防火、防爆、防雷擊、防中毒等防護措施；制度是否健全，安全檢查監(jiān)督是否到位，各種臺賬是否齊全。

5. 崗位安全檢查

1）檢查現場作業(yè)人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。

2）現場的文明生產和制度的執(zhí)行情況，有無班前、班中飲酒、脫崗、睡崗、串崗現象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。

3）安全標志掛放要規(guī)范整潔，值班室、工具庫維修工具和器具定置擺放，工作崗位做到清潔有序，通風、安全通道暢通。

4）工作環(huán)境符合要求，檢查設備的控制器、儀表、防護裝置是否安全、可靠。

5）查工作崗位是否存在其它安全隱患。

6. 特種設備管理情況

查壓力容器、起重設備等安全運行情況；特種設備是否建立技術檔案， 并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度。

7. 危險源監(jiān)控管理情況

是否建立了危險源管理制度，檢查制度、應急預案、危險源檔案是否齊全。

8. 隱患整改落實情況

1）能否做到：有隱患整改措施，明確責任人，重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄。

2）對查出的安全隱患，實行下發(fā)《隱患整改通知單》 ，經主管安全部門簽署后發(fā)出， 隱患所在單位、 部門負責人簽收并負責按要求期限整改， 通知單要存檔、備查。

9. 應急預案及演練情況

有無應急預案演練計劃， 并按應急預案定期演練，有演練記錄、演練效果分析。

10. 外來施工單位安全管理情況

1）生產單位是否將生產經營項目、場所、設備承包出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或個人公司。

2）發(fā)包單位是否與承包方或租賃單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，是否對其安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、監(jiān)督、指導、查處事故隱患及時消除隱患。

3）對鍋爐、壓力容器、起重設備等特種設備維修、安裝時，外來施工單位是否具有安全資質，并到公司安全部門辦理開工手續(xù)。

4）發(fā)包單位是否對外來施工單位人員進行安全教育。

5）外來施工單位進入施工現場，是否遵守公司有關安全生產管理規(guī)定。

11. 事故報告及處理

如發(fā)生事故，是否在規(guī)定時間內上報并按“四不放過”原則進行處理。

七 . 排查方法

應采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等多種方式進行隱患排查工作， 至少每月進行一次綜合檢查， 確?！皺M向到邊， 縱向到底” ，不留死角，不留漏洞。

8. 工作要求

（一）提高認識，加強領導，扎實做好隱患排查治理工作。各部門一把手要親自掛帥， 充分認識開展隱患排查治理的重要性、必要性，增強工作主動性和自覺性， 切實把隱患排查治理作為全年安全生產工作的主線， 精心組織， 周密部署，全力以赴抓好這項工作。

（二） 加強宣傳， 廣泛發(fā)動廣大員工積極參與、 密切配合隱患排查治理工作。各單位采取自查自糾、互檢等方式，全面認真細致地查找身邊各種事故隱患， 做到不走形式，不留死角。

（三） 建立起安全生產的長效機制，層層落實安全生產責任， 做到千斤重擔人人挑，人人頭上有指標，嚴防整治期間發(fā)生任何責任事故。

（四） 對發(fā)現的隱患各部門要立即下發(fā)隱患整改通知書， 對整改情況要跟蹤督導，及時總結、考核、通報。隱患整改要明確整改目標、方法和措施、經費和物資、機構及人員、時限和要求。對于短時間內不能整改的，要及時上報，并采取臨時措施。

安全隱患排查計劃表.docx